经坊煤业：“六强化、六做到” 助推“新焦煤大监督体系”落实落地

       经坊煤业党委、纪委紧紧围绕构建“新焦煤大监督体系”目标要求，细化措施，压实责任，通过强化学习宣贯、组织领导、制度完善、风险防控、督导考核、全面监督，真正推动“新焦煤大监督体系”建成建好、取得实效。

       强化学习宣贯，做到“上下同欲、深入人心”。构建“新焦煤大监督体系”以来，坚持利用每日晨会、班前班后会组织全员学习“新焦煤大监督体系”应知应会知识，以终为始，形成常态，通过干部领学、集体诵读、反复巩固、抽考检验，切实做到入脑入心、见行见效。内部微信号、工作群推送“新焦煤大监督体系每日一学”24期，班子成员分组深入重点领域开展专题宣讲、指导服务26人次，发放应知应会“口袋书”3000余册，制作宣传展板30余块，编印工作简报32期，上报信息稿件47篇，积极营造浓郁构建氛围，做到深入人心、家喻户晓。

       强化组织领导，做到“责任到人、落实有力”。为确保“新焦煤大监督体系”构建工作顺利推进，成立以党委书记为组长、班子其他成员为副组长的领导组，领导组下设工作专班和17个专项监督检查小组，工作专班由纪委书记任组长，监督检查小组明确分管领导、牵头部门负责人和联络员，形成党委总抓总管、纪委主抓主管、分管领导和职能部门直抓直管的工作格局。制定会商报告、信息共享、协调联动等10项工作机制，为大监督工作提供制度保障。4月份以来领导组召开会商推进会7次、工作专班组织工作例会29次，层层压实责任，全方位推动构建工作落实落地。

       强化制度完善，做到“制度管用、流程规范”。完善制度在“16字”要求中居首位，对照“68项监督举措”，对现行制度进行全方位大起底，“清废改立”各项制度119项，特别是修订完善物资设备采购管理办法、建设工程后评价管理制度、财务风险管控措施等重点领域长期缺失或未及时更新的制度37项。同时，在全面梳理工作职责的基础上认真编制“一图四清单”，绘制核心业务流程图104个，明确核心业务关键环节1082个，制定核心业务权责清单1122条、风险清单1113条、措施清单1136条，排查关联制度153项，确保“管理建在制度上，制度建在流程上”。

       强化风险防控，做到“预警及时、超前防范”。结合“讲流程、讲风险、讲防控”三项工作，聚焦重点领域、关键岗位，动态查找廉洁从业风险点，按照涉嫌严重违规违纪、轻微违规违纪、管理类问题三方面划分风险等级，制作“风险防控警示牌”进部室、进基层、进岗位，推行黄橙红三级预警机制。17个部室、5个子公司、16个队组梳理从业风险点260个、防控措施247条，各级领导干部和关键岗位人员梳理岗位风险点1023个、防控措施855条，对碰触黄色风险点的13人给予通报批评，对碰触橙色风险点的2人给予诫勉处理，真正做到抓早抓小、防微杜渐。

       强化督导考核，做到“严格奖惩、闭环管理”。结合“45种问责情形”和企业实际，制定《经坊煤业构建“新焦煤大监督体系”考核管理办法》，按部门、按领域细化考核内容、量化考核指标，重点考核各职能部门落实监督责任、发现问题、整改问题情况和各监督检查小组开展监督检查、取得监督成效情况，工作专班逐月考核、逐月评价、逐月通报，倒逼责任落实，形成闭环管理。强化结果运用，将考核结果与评先评优、干部测评、职务晋升挂钩，因推进不力、虚于应付等问题，给予通报批评13人次、提醒谈话5人次，绩效考核22人次，充分发挥考核“风向标”作用。

       强化全面监督，做到“监管到位、质效明显”。在4个维度工作矩阵的基础上，进一步整合监督资源，细化拓展为17个监督领域，每个监督领域制定风险点清单、问题清单、监督措施清单、监督事项清单，实行“一月一监督一报告一评价”，截止11月底17个监督领域开展监督事项166项、组织监督1176次，发现各类问题855条，完成整改783条，切实将监督融入企业治理全流程全领域各方面，充分体现“新焦煤大监督体系”的大和全、监督质效的实和显。《实施意见》下发以来，通过监督线上集中采购、工程可研设计、成本管控、修旧利废、清欠清收、电费收缴等，杜绝跑冒滴漏，实现经济效益872.93万元，监督出效益取得突破；通过建立数智库管平台、推行线上支付结算、优化报销审批流程、建设无人值守磅房、实行“一卡四监督”公路装运，堵塞管理漏洞，实现减人提效，监督提效能成效明显；通过打造集中宣贯、集中办公、集中推进、集中展示“四位一体”的“新焦煤大监督体系”工作室，建立10大功能模块的信息化网络构建平台，编印工作制度、业务流程、风险防控3项保障机制，创新突破，做实做优，推动“新焦煤大监督体系”真正建成建好，推进企业规范管理、干部廉洁自律、职工爱岗敬业，公司整体政治生态呈现良好态势。今年以来，公司实现了严重违规违纪行为、越级涉纪信访举报“双零”目标，监督效果有目共睹。